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2008年《平乐党建》第七期
发布时间:2012-12-25 00:00:00 
  第 七 期
中共平乐县委组织部 2008年7月25日
本 期 内 容
★工作动态★
平乐县“四明确”做好县管科级后备干部推荐工作
平乐县村“两委”换届选举圆满完成
★基层资讯★
平乐中学求真务实庆“七一”
阳安乡实施新老村干结对子工程
二塘“六好六带头”推动“两委”换届后基层组织建设
张家镇推行《村干部工作手册》
★ 短讯四则★
区、市领导到我县检查村级“两委”换届工作等
  【工作动态】
  我县“四明确”做好县管科级后备干部推荐工作:为全面推进县管科级后备干部队伍建设,拓宽选人用人视野,进一步增强后备干部队伍的数量和质量。我县根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》,从四个方面认真抓好县管科级后备干部推荐选拔工作。
  一是明确资格和条件。规定后备干部推荐对象必须是在职的国家干部,一般应具有大学专科以上学历和3年以上工作经历。其中:推荐为副科级后备干部人选的,年龄一般在35周岁以下;推荐为正科级后备干部人选的,一般应为40周岁以下的现任副科级领导干部。特别优秀、发展潜力大的,可适当放宽条件。
  二是明确数量和结构。全县计划推荐选拔县管科级后备干部200余名。结构上要求30周岁以下的年轻干部、妇女干部、党外干部、少数民族干部以及专业技术干部各占一定比例。同时,新推荐的后备干部中要有熟悉党务、政法、经济贸易、科技、农业、工业、财政金融和城建规划等各方面的人选,形成合理的专业和知识结构。
  三是明确方式和名额。后备干部推荐选拔采用民主推荐、组织推荐、领导干部个人署名推荐与组织考察相结合的方式进行,经民主推荐、组织推荐后确定人选上报县委组织部,领导干部个人可直接署名推荐。全县各乡镇、各单位推荐县管正科级后备干部的名额为1-2名,副科级后备干部为2-3名。
四是明确组织和要求。后备干部推荐工作在县委组织部的统一督促、指导下由全县各乡镇、各单位自行组织实施。推荐工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》相关纪律。对推荐的人选,要严格按照规定的资格和条件把好入口关,确保能真正把那些埋头苦干、群众公认、政治坚定、发展替力大、实绩突出的优秀年轻干部推荐选拔出来。
  全县各乡镇、各单位推荐的后备干部统一上报县委组织部汇总后,按照后备干部队伍的年龄、知识、专业结构经过综合比较,并多方征求意见最终确定人选,纳入后备干部信息库管理。
(县委组织部 林 忠 蒋祖华)
  扩大民主 尊重民意 突出特色——我县村“两委”换届选举圆满完成:在今年的村“两委”换届选举中,我县严格按照选举工作程序,有序有力有效地做好宣传发动、组织参选工作,并针对近年来外出选民较多,选民民主意识和参政议政意识的增强等问题,创新举措,确保选民民主政治权利,顺利选出新一届村“两委”领导班子。
   一、创设机构,确保和谐换届。近年来,随着村民自治和普法教育的深入,广大群众的民主法制意识进一步增强,但对如何正确行使自己的政治权利和自觉履行义务方面仍然存在着一些疑惑。特别是在村委干部待遇改善和农村青年积极参与行政村事务的情况下,我县在全区首创设立村“两委”换届政策法规组。成员主要从县纪委、县人大、县政法委、县信访办、县民政局五个单位抽调有丰富经验、熟悉政策法律法规的人员组成,共5人,主要职责是为全县村级、社区(街道)在“两委” 换届选举工作提供政策及法规论证和咨询;做好各阶段各环节政策及法规的解释说明和落实;依照政策法规做好换届选举过程中有关信访来访及申诉的接访、解释、说明和答复,督促乡镇党委、政府和县派换届选举指导组落实相关后续工作;对换届选举过程中出现的热点、难点问题依照政策法规做好解释、澄清和认定工作;对选举过程中出现的选举案件及上级部门和县领导批转的信访案件牵头做好调查取证、核实、认定和责任落实(追究)及结案汇报工作。目前我县政策法规组已接受群众来信、来电、来访60多件(次),已处理解决好58多件(次),有2件已转交有关职能部门进行处理,确保了村“两委”换届工作有序进行。
   二、扩大民主,千里之外表民意。为使外出务工的10万多选民能充分行使自己的政治权利,我县采取四项措施,确保外出务工人员和党员对村级党组织、社区(街道)“两委”换届选举工作的知情权、参与权和选举权。一、调查摸底,建立了外出务工人员和流动党员管理信息库。着重摸清外出务工人员和流动党员的流向地域、详细工作地址、联系电话等,并为每个外出务工人员和流动党员建立了管理信息库和管理台账,将其有关情况记录在案,为此次换届选举工作做到一个不多一个不漏奠定了坚实基础。二、创新形式,保障外出务工人员和流动党员作为选民的知情权。我县各乡镇“两委”换届选举办,通过邮寄《致全县外出务工人员和流动党员的公开信》和《欢迎外出务工人员和流动党员回家参与换届选举工作的邀请函》,告知外出务工人员和流动党员换届选举工作进程、流程及选举的时间,诚挚欢迎他们回“家”参与选举,正确地行使自己的政治权利。三、加强联络,保障外出务工人员和流动党员的参与权。我县各乡镇利用流动党员接待站,通过“电话和网络”两条联络线及时向外出务工人员和流动党员多角度、全方位宣传村级、社区(街道)“两委”换届选举工作进展情况。向外出务工人员和流动党员传递换届选举工作相关信息和资料,切实保障外出务工人员和流动党员对此次换届选举工作各个步骤的参与。6月28日,远在千里之外的平乐县九江流动党支部书记廖连新带领与他一同外出务工的12名选民搭乘我县特意设立的流动党员服务车,按时返乡参与到平乐县村“两委”换届选举中来。四、构建平台,保障外出务工人员和流动党员的选举权。对外出务工、经商地较远且工作较固定的外出务工人员和流动党员,通过流动党员驻九江支部和顺德支部,让其成为联络员,帮助联络其他比较分散的选民回“家”参与选举;通过每天8班的平乐至广东九江、平乐至广东顺德的长途客车架起一座座沟通内地与外地选民的桥梁。据不完全统计,目前,全县以邮寄信件、以长途班车托运、手机短信、电子邮件、QQ群、“流动党员之家”网站等向外出务工人员及流动党员发出《致全县外出务工人员和流动党员的公开信》和《欢迎外出务工人员和流动党员回家参与换届选举工作的邀请函》14500封(条),开通热线电话(手机)148部,接到外出务工人员及流动党员来电来访 2560多人次。
   三、洪灾突袭,侯选人冲锋在前。6月10日到12日,平乐县遭遇有史以来最严重的洪灾,洪水肆虐,大半个县城和四个乡镇被淹,6.4万名群众被困,2000多处房屋倒塌,全县各处一片危急! 洪水突袭期间,恰好是村委干部侯选人推选过程,在抗灾、救灾、灾后重建的整个过程中,村委干部侯选人舍小家为大家,不畏危险,冲锋在抗灾第一线,在洪灾中接受上级组织和群众的考察。张家镇榕津村古保发同志心系群众。当洪水来临时,他顾不上家里受灾,及时组织居民群众开展自救;在得知30多名小学生被洪水围困,危及到生命时,他冒着生命危险借来竹筏,把30多名学生逐个转移到安全地带;洪水退后,他组织开展“抗洪灾?送温暖?献爱心”灾后重建活动,在他的带领下,全村共募集24000多元,帮扶12户重灾农户。全县2200多名村“两委”干部侯选人奋战在抗洪救灾和灾后重建的各个战场,接受上级组织和群众的考察,演绎出了一个个感人肺腑故事。截止7月15日,全县143个村(街)委全部完成选举任务,选举产生村“两委”干部576人,占总任务99.5%。(县委组织部)
  【基层资讯】
  ■平乐中学求真务实庆“七一”:在建党87周年之际,,作为一所百年老校,平乐中学的全体党员用赤诚之情,以求真务实的活动庆祝党的生日。与以往不同的是,平乐中学今年的庆祝活动更牵动人心、加入了更多的求真务实的内容: 一是组织党员“重温入党誓词”活动, 让所有的党员都认真思考“当初入党为什么、现在应该干什么、今后将会留什么”,升华党员的使命感、责任感。二是组织在校的55名党员上一次党课,再次认真深入地学习党的十七大精神和重读一次郭声琨同志在今年年初发表的新春寄语,朝着建设学习型支部的目标,倡导求真务实,以学习的方式庆祝党的生日。三是派出 “共产党员服务队”,高举党旗、亮明身份,深入本校联系的沙子镇维新村,与村干部们进行 “引进项目,发展经济”座谈,为受洪灾的村民送去慰问金和生活用品,展现共产党员的先锋形象;组织学生党员到敬老院为孤寡老人打扫清洁卫生、洗衣换被,用实际行动让群众感受到党的温暖。 (县基层办 梁 斌)
  ■阳安乡实施新老村干结对子工程:截止7月9日,阳安乡顺利完成了村级党组织和第五届村民委员会换届选举的各项工作,全乡共选举产生新一届村级“两委”班子117人,一些年富力强的高素质人才被选进村“两委”班子,新上任村干达57人,占48.7%。为了尽快让这些新上任的村干进入角色,阳安乡党委、政府积极实施新老村干结对子工程。明确 1名农村工作经验丰富、工作能力强、群众威信高的村干与1名新任村干结成对子,用半年左右的时间对新任村干在村级事务、矛盾调解、政策宣传等方面的工作方法进行帮扶教育,直到新任村干熟悉业务为止。目前,阳安乡结成了新老村干对子57对,各项工作正有序进行。
(阳安乡党委 陶保文)
  ■二塘“六好六带头”推动“两委”换届后基层组织建设:村级“两委”换届选举刚刚结束,二塘镇即采取“六好六带头”加强全镇基层党组织和党员干部建设。即基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、发展思路好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到带头学习讲政治、带头团结顾大局、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。 (二塘镇党委 郑运忠)
  ■张家镇推行《村干部工作手册》:为进一步加强农村基层组织建设,提高新一届村“两委”干部的政治理论水平和为民服务能力,规范村干部行为、加强廉政建设,推进村务公开和民主管理,维护广大农民群众的根本利益,张家镇向全镇农村党员、干部印发了《村干部工作手册》。《村干部工作手册》涉及到村务管理实施办法、村级党务、政务、财务、重大问题议事规则、发展党员、干部述职、土地承包、租赁、出让、民主理财和财务公开、收支管理、承包合同、资产管理、农民负担、经济审计、财务管理责任追究、党员大会、吸收新党员、党支部会议、村“两委”会、村民议事会、村民代表会和村民会议等方面。《村干部工作手册》的推出,将对村“两委”干部依法行政起到良好的指导和监督作用。
(张家镇党委 余和成)
  【短讯四则】
  ■区、市领导到我县检查村级“两委”换届工作:6月26日,区、市村级“两委”换届选举办的有关领导到我县检查村级“两委”换届选举工作。县委组织部蒋伟名部长向区、市领导汇报了我县两委换届工作情况及下一步打算。区、市领导对我县在“两委”换届中的做法给予了充分肯定,特别是我县的三个“亮点”---创立政策法规组专业指导换届工作、号召和安排外出务工选民回乡参加选举、用抗洪救灾和灾后重建工作检验村干候选人,这一系列做法获得区、市领导的高度评价,希望我县能总结好经验,在全区范围内推广。
  ■我县3个基层党组织和10名个人获市委表彰:6月 27日上午,桂林市庆祝中国共产党成立87周年暨先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“八桂先锋行”先进个人表彰大会在桂林市市直机关小礼堂召开。我县源头农场党委等3个基层党组织获得市先进基层党组织称号,刘有文同志被评为市优秀党务工作者,秦木健等7位同志被评为市优秀共产党员,黄小桂等 2位同志被评为市“八桂先锋行”先进个人。
  ■我县表彰抗洪救灾先进集体和个人:6月27日,我县在县大礼堂召开抗洪救灾先进集体和个人表彰大会,在“6?13”抗洪救灾工作中表现突出的28个单位和115名个人受到表彰。会上,县委书记黄书明同志对荣获表彰的集体和个人表示祝贺,希望他们受再接再厉,再创佳绩,并号召全县各级党委、政府、各行各业和广大党员干部群众,以他们为榜样,在灾后重建工作中真抓实干,注重实效,自力更生,艰苦奋斗,扎实有效地做好各项工作,为夺取抗洪救灾工作的全面胜利作出更大贡献。
  ■我县持续深入开展“县委书记大接访”活动:7 月2日以来,我县持续深入开展县委书记大接访活动。按照计划安排,每月的1日、15日分别为县委书记、县长大接访时间,届时相关领导安排一天时间与群众面对面解决信访问题。同时,我县每天都安排2-3名县领导在维稳办接待来访群众。通过广播、电视等媒体提前向群众公布接访领导的姓名、职务、分管工作和接访时间、地点、方式,以便群众能够就近就地反映问题。
报:市委组织部调研科,县委办公室、县委委员(候补委员)、部领导
发:各基层党(工)委、本部各股室
(共印70份)
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