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2007年《平乐党建》第四期
发布时间:2012-12-25 00:00:00 
本 期 内 容
【基层资讯】
·努力构建三个平台 注重发挥三种作用
·阳安捆绑式联村包村考评奖惩制度见成效
【效能建设】
·转变干部作风增强机关效能,沙子镇有“新招”
·张家镇 “三项制度”、“六项措施”加强机关行政效能建没
【新农村建设】
·平乐县“荐、审、考、配”新农村建设指导员
  【基层资讯】
  努力构建三个平台 注重发挥三种作用:二塘镇党委在党员电化教育工作中,紧密结合工作实际,充分利用组织、电教、网络的优势,着力构建宣传、学习、培训三个平台,大力发挥动员、教育、互助三个作用。构建“宣传平台”,发挥“动员作用”。镇党委充分利用党员电教中心户和远程教育的优势,积极宣传党在农村的各项方针、政策和党建工作的新动向、取得的新经验以及在社会主义新农村建设中涌现出来的先进典型、先进事迹,广泛动员广大农村党员解放思想、开拓视野,科学生产,为新农村建设添砖加瓦,积极做出自己的贡献。二、构建“学习平台”,发挥“教育作用”。充分调动党员的学习积极性,加强党员教育,确保工作效果。首先制订了《党支部定期研究播放和收看工作制度》、《电教设备的使用管理制度》、《播放和收看检查评比制度》等一系列加强党员电化教育工作的制度。其次保证学习内容,各党支部定期不定期的组织党员播放收看电教片,供广大党员学习参考。第三保证学习时间和效果,坚持定期或不定期组织党员收看电教片,并发布相关科技致富信息,保证达到学有所获,学有所成,学以致用的目的。构建“培训平台”,发挥“互助作用”。强化培训,不断提高电教工作人员的业务能力、服务水平和广大农村党员的致富能力。同时通过开展结对帮扶,利用党员掌握的致富能力,有效带动和激发其他广大困难群众发展生产、发家致富,使党员联系帮扶制度得到进一步深化,推进了基层党建工作的顺利开展。(二塘镇党委 廖燕婷)
  阳安捆绑式联村包村考评奖惩制度见成效:为贯彻落实机关行政效能建设工作, 规范干部队伍管理,调动干部职工的积极性,转变作风,提高效率,确保各项工作目标任务完成。阳安乡党委、政府积极探索,坚持贯彻“四三二一”年度工作思路,从强化责任和整顿作风入手,实行分组分村包岗,并在此基础上实行优化组合,工作绩效直接与奖励挂钩,取得了一定的成效。
  一、坚持贯彻“四三二一”年度工作思路。即突出四大重点(工业企业、精神文明、农业农村、计划生育),坚持三项原则(分组包村、分级管理、奖优罚劣),抓住两个关键(责任落实、督促检查),达成一个目标(年终考评力争第一)。
  二、建立健全了机关工作制度,实行捆绑式联村包村考评奖惩制度。对县委、县政府布置的工作实行捆绑式包村考评奖惩制度。实行分组核算。分组干部职工的年终奖金由各工作组长按完成本组本职工作进行考评核算;实行分组包岗。将政府机关的所有干部职工分为农业农村组、财税城建组、计生宣传组、政法纪检组、党群后勤组五个工作组,各工作组全体对县委、县政府下达的相应工作负责。实行分级管理。干部职工实行分级管理,组内干部职工相对固定,组员在本职工作上对组长、副组长负责,组长享有全面的人事管理权、组内资金合理调度使用权,及对本组干部职工的年度考核档次评定和年终奖金发放提出建议。实行领导考评。班子成员根据各村委一年来各块工作完成情况及干部职工一年工作表现、所取得成绩、出勤情况、政治思想表现进行考评打分。所有干部职工岗责目标奖按基础奖和奖励奖二块进行核算。基础奖,按照分块负责的原则,以县委、县政府年终考评为准,各组能圆满完成县下达的工作任务,并考核达标的拨给基础奖。奖励奖,按照县下达的年终考评方案,凡工业、招商引资、农业、党建、财税、城建、政法综治、计划生育八项工作按获县考核名次,分别给予各组组长、副组长、组员不同等次的奖励。
  通过捆绑式联村包村考评奖惩制度的贯彻实施,机关干部职工的工作积极性和主动性得到了提高,工作的责任心和义务感得到了增强,工作效率得到了进一步提高,得到了广大群众的称赞:“开展机关行政效能建设可还真见成效”。
  【效能建设】
  转变干部作风增强机关效能,沙子镇有“新招”:为切实增强机关干部职工的工作激情,改进工作作风,全面推进机关效能建设,着力建设一支精干高效的机关干部队伍,促进各项工作全面发展,4月中旬,沙子镇党委在镇机关编制工作人员中实行“三级评议”、“双向选择”和“末位待岗”活动实施办法,参加双向选择的涉及党群、精神文明、后勤等5大组和22个岗位。
  “三级评议”即年终由各组的分管领导给本组人员评定一年的业务工作分,由各包村工作组长及村干给包村的干部评定一年的包村工作分,由镇三家班子给各干部职工评定一年的日常工作分,合计100分,通过年终的评定确定排名先后。
  “双向选择”则是年前由镇党委、政府按照机关的实际定好岗位数后,由干部职工按照自己的想法先选择自己想要的岗位,然后由各组的组长根据需要选择自己组的人员,最后召开班子会统一调配,以达到方便工作。
  “三级评议、双向选择”实行“末位待岗”,对未被选择及在年终评议中处于末位被待岗的人员,应参加离岗培训,培训时间为三个月,期间不发给任何福利,并且每天早上八点钟准时到党政办公室报到。在待岗期间仍表现不好的,年终考评定为不称职,除按公务员法处理外,另停发全年奖金、福利。此举措对于被选上的干部有了进一步的促进,对于没有被选上的干部更是敲响了警钟。
  “三级评议”、“双向选择”和“末位待岗”活动实施办法引起了强烈反响,使全体干部职工增强了危机感、紧迫感和责任感,机关上下形成了工作积极性、主动性高涨、竞争氛围浓厚的生动局面,给党政机关工作带来了空前的活力。镇党委陶书记说,适应机关工作的新要求,关键是要提高干部队伍的素质。实行末位待岗制度,目的就是要激发机关干部职工的工作创造性,建设一支素质高、作风硬的队伍,为打造“高效、诚信、责任、清廉”的新公仆形象建立良好的基础。通过工作人员选择岗位,充分发挥干部职工的主观能动性和积极性,分管领导选择工作人员,强化对干部队伍的管理,明确奖惩措施,实施末位待岗等制度,狠抓工作落实力度等一系列措施,使乡镇机关岗位人员配备更加合理,同时进一步增强了机关干部的工作激情,改进了工作作风。从制度建设上,解决了部分机关干部职工对自身工作认识不高、劲头不足、成效不大的问题。
  目前,镇机关全部22名干部职工通过“双向选择”为自己找到了称心的“婆家”。
  沙子镇人民政府通讯员:张林昭
  张家镇 “三项制度”、“六项措施”加强机关行政效能建没:为更好地推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动地深入开展,张家镇党委制定出台了“三项制度”和“六项措施”,进一步明确机关干部责任和规范干部行为。
  “三项制度”:即《张家镇首问责任制实施细则》、《张家镇限时办结制实施办法》和《张家镇机关效能责任追究实施细则》,进一步明确干部职工责任和责任追究办法。
  “六项措施”:一是上班时间不准到饮食摊吃早餐及办理私事;二是上班时间不准用电脑玩游戏、打牌以及上网聊天;三是上班时间不准在办公室闲聊与工作无关的事;四是上班去向牌必须如实反映本人上班情况;五是对外来办事人员必须热情接待,使用文明用语,耐心解答,属于本职工作的必须及时办理,不属于自己职责范围内的必须指引来办事的人到所办业务单位;六是办公室环境保持整洁,不得乱堆放报纸杂志等杂物。
通过制定出台“三项制度”和“六项措施”,该镇干部职工精神面貌明显改变,服务意识进一步增强,办事效率明显提高,得到了群众地好评。(张家镇党委 苏丽红)
  【新农村建设】
  平乐县“荐、审、考、配”新农村建设指导员:2007年初,为加强对新农村建设的指导,平乐县通过 “荐、审、考、配”为行政村选好新农村建设指导员,收到较好的效果。“荐”。年初,县委通过广播、电视、公开栏和下发文件的形式向全县机关单位干部公开招聘新农村建设指导员,机关干部可以个人报名,也可以集体推荐。全县共有486名机关干部报名参加,其中副科级以上干部124人。“审”。对于报名参加新农村建设指导员的机关干部,县委组织部派出考察组进行面试和考察。主要面试和考察的内容有:政治素质、语言表达能力、业务特长等。“考”。对于通过面试和考察的机关干部,要求参加法律法规和农村知识培训、考试,对于培训考试合格的聘为新农村建设指导员。通过严格考试和选拔,重点把建设、农业、畜牧、文化、旅游等部门的业务骨干和领导干部选拔到新农村建设指导员队伍中来。“配”。在新农村建设指导员分配上,结合新农村建设指导员的业务特长和各村的发展需要,进行“双向选择”。如沙子镇保安村主要种植水果,他们就选择了县水果的技术人员作为自己的新农村建设指导员。目前,全县134个行政村都找到了自己的新农村建设指导员。
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